FÓRUM DE DEBATE INSTITUCIONAL


1. INTRODUÇÃO.

Este documento tem por objetivo apresentar uma proposta de criação e organização de espaço de discussão permanente sobre a FINEP, em especial, sobre questões de médio e longo prazos relevantes para o seu futuro.

É de reconhecimento geral que a FINEP ao longo dos anos vem carecendo de reflexão coletiva sobre questões estratégicas afetas a seu universo de atuação, perdendo quadros técnicos com experiência nestas dimensões, participando de maneira fragmentada e, portanto, desarticulada e débil na formulação de políticas para C,T&I, em suma, sofrendo um processo de esvaziamento qualitativo em contraste com o crescimento quantitativo dos recursos e projetos a serem processados, sem que as diversas gestões tivessem adotado medidas preventivas compatíveis com o aumento das responsabilidades da FINEP perante o País.

A gestão do Presidente Luis Manuel Fernandes Rebelo, diferentemente das anteriores, demonstra ter um projeto para a FINEP em C,T&I a serviço do desenvolvimento do País com democracia e inclusão social, nos convoca para a gestão participativa, propõe programas horizontais integradores, preocupa-se não apenas com a quantidade, mas com a qualidade dos resultados e desde já aponta para a necessidade de realização de planejamento estratégico, visando dotar à FINEP de condições objetivas para que possa cumprir a sua missão na qualidade de empresa pública pertencente ao estado democrático de direito brasileiro.

Na apresentação que fez no espaço cultural, o presidente utilizou, figurativamente, a idéia de uma janela aberta para demonstrar que na presente situação internacional está havendo uma oportunidade histórica, rara, de se conjugar crescimento com democracia e inclusão social, o que não ocorreu em períodos anteriores, como por exemplo, no período conhecido como milagre - 1968-73, onde o crescimento se deu sem democracia e sem inclusão social. Disse também que o País precisa aproveitar este momento, pois assim como por razões históricas ele se abriu, poderia, novamente, se fechar.

Na visão do colegiado da AFIN, a gestão do presidente Luis Fernandes, ao apresentar uma nova perspectiva para a Empresa, representa, no plano interno, uma janela aberta para a participação dos empregados nas discussões sobre o presente e o futuro da FINEP.

Tendo este entendimento, o Colegiado da AFIN apresenta, abaixo, uma proposta de FÓRUM PERMANENTE DE DEBATES SOBRE A FINEP que, ao assumir determinadas premissas, certamente poderá ser um valioso instrumento para a construção da parceria entre a Direção da Empresa e os Empregados da FINEP.


1. PRINCIPAIS OBJETIVOS DO FÓRUM.


1.1 Contribuir, ativamente, para a melhoria da atuação da FINEP tendo em vista às necessidades do País de promoção da C,T&I.

1.2 Debater as políticas de governo para C,T&I, assim como, os trabalhadores da Educação e da Saúde, por exemplo, discutem as políticas governamentais para as suas respectivas áreas;

1.3 E, sobretudo, criar um ambiente favorável à discussão de questões de médio e longo prazo que dizem respeito ao futuro da FINEP.


2. ORGANIZAÇÃO.

Consciente de que reside nesta dimensão institucional a razão de ser do nosso trabalho, envolvimento e fundamentação última de nossas reivindicações corporativas – salários, benefícios, plano único de cargos carreiras, acordo coletivo de trabalho, gestão participativa, ética e etc - e tendo em conta existirem expectativas, perspectivas e entendimentos diferenciados por parte dos empregados em relação a tudo isso, sugere-se que a organização deste FÓRUM se dê em duas dimensões, correspondendo a dois formatos distintos. O primeiro dedicado às questões de curto prazo. O segundo, voltado para temas de médio e longo prazo.

2.1 Temas de Curto Prazo (ajustes de curto prazo nos procedimentos e instrumentos de trabalho).

Formato: disponibilização pela rede de um Formulário de Ajustes de Curto Prazo – FACP, onde seus campos, a serem preenchidos com as contribuições dos empregados, assumiriam, para facilitar a participação, a divisão de trabalho adotada pela FINEP, qual seja: análise técnica, análise financeira, análise jurídica e contratação, acompanhamento técnico e financeiro e avaliação dos resultados etc.

Com base neste FACP, os empregados enviariam suas contribuições para o Núcleo de Ajuste do Curto Prazo – NACP, a ser criado, o qual caberia preparar reuniões ampliadas da AFIN, abertas a todos os interessados, amplamente anunciadas, com pautas previamente definidas, tendo por base essas contribuições, afim de que se possa definir as contribuições que seriam encaminhadas à Administração em nome dos empregados da FINEP pela AFIN / NACP.


Temas: a título de exemplo podemos citar:

· Propor ajustes de curto prazo nos instrumentos e métodos de trabalho face ao imediato crescimento da quantidade do estoque de projetos a ser analisado, contratado, acompanhado e avaliado, visando evitar prejuízos, hoje, à qualidade do trabalho técnico e amanhã aos resultados esperados pela sociedade, e, ao mesmo tempo, permitindo o processamento eficiente desta demanda;
· Propor que os empregados da FINEP possam ter acesso aos bancos de dados já existentes sobre os projetos que entram na FINEP, em análise, aprovados e contratados, de todas as áreas, superando assim as restrições atuais, que além de constituírem um desserviço à necessária transparência que deve caracterizar o trabalho da FINEP, empresa pública, só tem trazido prejuízos para que cada empregado no trabalho de sua parte tenha conhecimento do todo, como bem ressaltou o Presidente em recente entrevista concedida ao Rádio Corredor.


2.2. Temas de Médio e Longo Prazo (visão estratégica).

Formato: realização de apresentações periódicas (quinzenais?), previamente anunciadas, aberta à participação de todos os trabalhadores da FINEP, que se iniciariam com uma breve orientação de um moderador, seguida da fala do expositor da FINEP ou de um convidado, e, logo após, da participação dos presentes. A condução do debate sobre o tema escolhido e o seu encerramento ficariam por conta do moderador.

O núcleo permanente organizador – NPO - destes encontros, a ser constituído, ficaria encarregado de avaliar as pautas sugeridas para estes encontros e os desdobramentos de cada tema, tendo em vista sua relevância para a mencionada visão estratégica.

Temas: a título de exemplo podemos citar:

· Avaliação de resultados e impactos;
· Descentralização: crescimento dos recursos, da quantidade de projetos das responsabilidades da FINEP perante às necessidades do País em C,T&I versus capacidade instalada de trabalho, métodos atuais de trabalho e etc;
· Novas demandas para a FINEP versus capacitação e qualificação da força de trabalho;
· Sustentabilidade versus missão / objetivos permanentes e estratégicos;
· Prospecção versus missão / objetivos permanentes, estratégicos / sustentabilidade e etc;
· Acompanhamento das ações, dos projetos / programas e etc.


Finalmente, cabe ressaltar que o sucesso desta iniciativa, assim como as de caráter corporativo, depende, essencialmente, da adesão dos empregados da FINEP. A AFIN cabe funcionar como estimuladora e articuladora destas iniciativas.


A DIREÇÃO